文／謝貴文

宋朝為因應民間祠廟快速增加，開始透過賜予封號、爵位及匾額的方式，以區別正祀與淫祠，進行一元化管理；地方則視賜封為一種正統性及榮耀，故官紳常會積極爭取，以提升本地神明的地位。

在眾多神明中，城隍最受明清兩朝青睞，不僅全面封予爵號，還將其深入地方，成為國家統治的重要力量。清末面臨內憂外患，各地官員大量呈報城隍顯靈事蹟，朝廷也藉由賜封來安定民心、興復王權，顯示城隍受重視的程度。

清末台灣亦戰亂頻傳，中部發生三大民變之一的戴潮春事件，嘉義縣城隍因有護城抗敵的神蹟，而獲光緒皇帝賜「綏靖」封號。後來又因顯靈降雨，而獲頒「臺洋顯佑」匾額，成為台灣本島唯一獲封號與賜額的城隍。

澎湖雖屬台灣離島，但其城隍同樣獲此賜封殊榮，更顯難能可貴。光緒年間爆發清法戰爭，原攻打基隆的法軍轉向澎湖，欲奪取作為控制台海的基地。法國軍艦對媽宮（今馬公）駐軍進行猛轟，居民紛紛逃往頂山（今白沙島）避難，稱之為「走番」。據方志記載，當時百姓「皆口呼城隍神保佑」，砲彈「顆顆墜地即止，無一炸裂傷人者」，事後將此歸功於城隍顯靈，而有奏請賜封之舉。

此事先由當地數十名士紳向通判程邦基稟報，再呈請時任福建巡撫的劉銘傳與閩浙總督楊昌濬聯名上奏，獲光緒御賜「靈應」封號及「功存捍衛」匾。不過，劉銘傳在奏摺中並未提到法軍侵澎之事，反而以澎湖城隍在八十年前曾顯靈退賊，及後來平息疫情與旱災的神蹟，當作請求賜封的理由。

事實上，澎湖城隍雖在法軍入侵時有所顯靈，但清軍卻在此次戰役中一敗塗地，法軍不僅順利登陸，且一路進占媽宮，直至兩國媾和後才撤出。光緒皇帝對此甚為不滿，將本地文武官員革職嚴懲，連坐鎮台北的劉銘傳與楊昌濬亦遭查處。因此，劉氏對此戰役實有避忌，故改以相似的顯靈退寇事蹟上奏，以滿足地方人士對賜封城隍的期待，亦不致偏離其呈報的理由太遠。

另外，此次敕加封號為「福建台灣澎湖靈應城隍之神」，但不論是當時方志或現今廟方皆稱之為「靈應侯」，實不合禮制。雖然明洪武二年曾分封府、州、縣城隍為威靈公、靈佑侯、顯佑伯，但翌年又去除所有爵號，僅稱為某府、州、縣城隍之神。清朝延續明制，只有賜額、封號而無封爵，但地方人士仍習慣以爵號來突顯城隍的位階，而出現此一謬誤稱號。

如今這方「功存捍衛」匾仍高懸於澎湖馬公與文澳城隍廟內，不僅見證清法戰爭與皇帝賜封，也訴說著當地人對城隍神的崇敬與感恩之情。