社論--第三份決議與第四個公報

 |2021.10.25
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中共中央政治局十八日召開會議,確定將在十一月八日至十一日舉行十九屆六中全會。據新華社報導,中共領導人習近平將在會中聽取《中共中央關於黨的百年奮鬥重大成就和歷史經驗的決議》的相關報告,待六中全會審議通過後,將成為百年黨史的第三份《歷史決議》。

中共歷史上曾通過兩次《歷史決議》,第一次是在建政前的一九四五年,毛澤東於六屆七中全會作出的《關於黨的若干歷史問題的決議》,主要在釐清中共成立到一九三六年這段時期歷次政治和路線鬥爭的經驗總結。該決議確立毛澤東在黨內的地位。

第二次則是鄧小平在一九八一年十一屆六中全會作出的《關於建國以來黨的若干歷史問題的決議》,主要針對中共建政以後到一九七六年文革結束這段時期的歷次思想、政治運動和路線鬥爭的經驗總結。第二份決議定調文化大革命的錯誤,並開啟中國的改革開放時代。

現在中共選在建黨百年之際,推出第三份《歷史決議》,外界普遍認為有承先啟後意義。官媒指出,相較前兩份決議著重釐清黨內路線,第三份決議則是要總結中共「百年奮鬥重大成就和歷史經驗重大問題」,宣示當前以習近平為核心路線的正確性,並對外釋放在習的領導下,中共必能順利邁向第二個百年目標的信號。

十八日的中央政治局會議上,特別強調自習近平就任以來,以他為核心的中共帶領中國取得「新的重大成就」,黨、軍、民「空前凝聚振奮」,中國「國際地位日益鞏固」,為中國的「偉大復興」提供「更為完善的制度保證」。換言之,這次決議的目標十分清楚,在於強化黨的領導、鞏固領導人的權威,還有貫徹領導人的意志。

美國《華爾街日報》指出,從官方發布的主旨來看,顯示習近平要在黨內比肩毛、鄧,確立自己重塑當代中國歷史所需的絕對性權威;預料決議也將為其在明年第二十次黨代表大會上,為打破以往慣例的第三個任期鋪路。

在《歷史決議》出台之前,北京當局已展開一系列行動,包括「樹立正確歷史觀」,強化毛澤東的地位,淡化黨內自鄧小平以降對文革錯誤的定調及反思,及韜光養晦的外交政策,還有對民間異見的打壓及對社會控制的加強。

於此可見,中共六中全會預定通過的這份決議,將成為未來三十年國家治理的主軸核心。有別於毛時代和鄧時期,由習近平領導的第三個三十年,將以實現民族的復興為總目標。一切順利的話,中國大陸將發展成為全球最大經濟體,在軍事實力和國際影響力上足以抗衡、甚至超越美國。這是真正影響全球的大事,也必然關係到台海及台灣的未來。

近日朝野為了拜登與習近平年底前將舉行線上峰會,屆時雙方會不會簽「美中第四公報」而議論不休。坦白說,美中簽不簽「第四公報」雖然重要,但相較於影響更深遠的第三份《歷史決議》,台灣更應關注的是後者。朝野與其去為非操之在己的「第四公報」爭論不已,何不花點心思研究中共第三份《歷史決議》。特別是中共第二個百年目標必然涉及兩岸統一問題,台灣絕無可能置身事外,必須盡早綢繆應對之道才是。

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